De aankomende nieuwe Europese regels moet het voor bedrijven en organisaties eenvoudiger maken om de overstap te maken van de ene naar de andere cloudprovider. Het is echter onzeker of de overstapdrempels bij clouddiensten snel genoeg en structureel op te lossen zijn met mededingingsregels. De Data Act of Dataverordening en de Digital Markets Act (DMA) moeten meer perspectief bieden voor het oplossen van marktrisico’s.
Dat concludeert de Autoriteit Consument & Markt (ACM) in vervolgonderzoek naar overstapdrempels in de cloudsector.
Voor- en nadelen van clouddiensten
De marktwaakhond voerde afgelopen jaar een marktstudie uit naar aanbieders van zakelijke clouddiensten. Onderzoekers stelden dat steeds meer bedrijven in ons land een beroep op de cloud doen, bijvoorbeeld om een back-up van bedrijfsdata op te slaan. Reden daarvoor is dat ondernemers geen grote bedragen hoeven te investeren in apparatuur, software en personeel.
Er kleeft echter wel een aantal nadelen aan het huidige systeem, zo stelde de ACM. Om te beginnen is het overstappen van de ene cloudaanbieder naar de andere complex en duur. Ondernemers lopen bovendien het risico dat leveranciers de prijzen verhogen of de kwaliteit van de dienstverlening verlagen. Tot slot is er momenteel weinig ruimte voor nieuwkomers, omdat bedrijven als Microsoft en Amazon een (te) groot marktaandeel bezitten.
De ACM kondigde aan vervolgonderzoek te doen om te kijken in hoeverre overstapdrempels concurrentieproblemen veroorzaken, en hoe die aangepakt kunnen worden.
ACM: ‘Overstap naar andere clouddienst moet eenvoudiger worden’
Dat vervolgonderzoek is nu afgerond. De belangrijkste bevinding is dat het met de huidige mededingingsregels onzeker is dat de geconstateerde marktrisico’s op korte termijn structureel kunnen worden opgelost. Totdat de Data Act en de Digital Markets Act in werking zijn getreden, is het belangrijk dat bedrijven bij het afsluiten van nieuwe contracten met cloudaanbieders goed kijken of en hoe van aanbieder kunnen wisselen, en hoe de uitwisseling en gebruik van gegevens is geregeld.
Martijn Snoep, bestuursvoorzitter van de ACM, benadrukt hoe belangrijk het is dat er goede afspraken over dataportabiliteit en interoperabiliteit worden vastgelegd in Brussel. “Clouds zijn een belangrijke schakel in de digitale economie. We moeten er voor zorgen dat overstappen van clouddienst eenvoudiger wordt. Dan wordt de markt concurrerender. Dat is goed voor de prijs en kwaliteit van clouddiensten.”
Er komt geen nieuw vervolgonderzoek
De huidige concurrentieregels bieden in zijn ogen aanknopingspunten om dit te regelen, maar nieuwe Europese regels moeten ervoor zorgen dat dit ook daadwerkelijk gebeurt. “De nieuwe regels van de Europese Data Act [zijn] eenvoudiger toe te passen. We hopen dat het Europees Parlement samen met de Europese Commissie en Europese Raad snel tot een goede Data Act komt”, aldus Snoep.
De ACM zegt geen vervolgonderzoek meer uit te voeren naar mogelijke overstapbelemmeringen tussen cloudaanbieders. De Data Act en Digital Markets Act bieden volgens de toezichthouder voldoende aanknopingspunten om eventuele problemen sneller op te lossen.
Dit moet je weten over de Data Act en plannen voor een Europese data-unie
De Data Act of Dataverordening is een wetsvoorstel van de Europese Commissie om het delen van data te bevorderen. Het idee hierachter is dat burgers van EU-lidstaten eenvoudiger en sneller informatie met Europese overheidsinstellingen, bedrijven en andere publieke en private instanties kunnen delen. Men heeft niet alleen meer grip op zijn of haar eigen gegevens, maar wil het regelen van zaken makkelijker maken. Daarnaast moet het voor wetenschappers makkelijker worden om anoniem gegevens te verzamelen voor toekomstige toepassingen en het ontwikkelen van levensreddende behandelingen.
De EU-wallet en European Health Data Space (EHDS) zijn voorbeelden om data in EU-verband te delen. De EU-wallet is een initiatief om je identiteitsbewijs, rijbewijs, huwelijksactie en andere belangrijke documenten digitaal op te slaan. Een hotel boeken, je leeftijd aantonen in een kroeg of alcohol en sigaretten aanschaffen moet daardoor in een handomdraai mogelijk zijn.
De EHDS moet de basis vormen voor een Europese gezondheidsunie. Mocht je ergens op vakantie of bezoek zijn in de EU en je medicijnen verliezen, dan is kinderspel om nieuwe pillen te halen bij de apotheek. Simpel gezegd probeert de Commissie met de EHDS een Europees elektronisch patiëntendossier in het leven te roepen die je in heel de EU kunt gebruiken.
