Bits of Freedom vindt de vrijblijvendheid van de registratieplicht voor horeca-uitbaters niets. Zonder duidelijke regels is deze plicht “geen goed idee”. “Dan verliezen mensen het vertrouwen en zullen ze de maatregel proberen te omzeilen.” Door een wet in te voeren biedt de overheid duidelijkheid en bescherming.
Dat zegt de belangenorganisatie in een blog.
Registratieplicht is vrijblijvend
Het coronavirus houdt de gemoederen in ons land al ruim een half jaar bezig. De ‘intelligente lockdown’ ligt inmiddels achter ons en begin juli versoepelde het kabinet de coronamaatregelen. Wel moeten we nog altijd anderhalve meter afstand houden, drukke plekken zoveel mogelijk zien te vermijden, onze handen voortdurend wassen en in onze elleboog hoesten.
In diverse grote steden zien we dat het coronavirus weer de kop opsteekt. In Amsterdam en Rotterdam wordt daarom geëxperimenteerd met het verplicht dragen van mondkapjes in drukke gebieden. De burgemeester van Bergen op Zoom heeft een oproep aan de Belgen gedaan om de stad voorlopig niet te bezoeken vanwege een corona-uitbraak. En sinds maandag 10 augustus moeten horecaondernemers de naam en het telefoonnummer van bezoekers vragen en registreren als ze een terrasje pakken.
De registratieplicht schept de nodige onduidelijkheid, zowel bij uitbaters als bezoekers. Hij is namelijk in het leven geroepen om bron- en contactonderzoek door de GGD te vereenvoudigen. In tegenstelling tot wat de term ‘registratieplicht’ suggereert, is het afstaan van je persoonsgegevens niet verplicht. Het is namelijk een inbreuk op je privacy. Ook is het niet voor iedereen duidelijk wat er met je gegevens gebeurt zodra je deze afstaat. Uitbaters zijn echter wel verplicht om naar je gegevens te vragen. Wil je deze niet afstaan, dan mag de ondernemer niet weigeren om je te bedienen. Ondanks de privacyinbreuk maken de meeste bezoekers hier geen punt van en geven ze hun naam en telefoonnummer door.
Een wet schept uniformiteit en meer duidelijkheid en bescherming
De vrijblijvendheid van de registratieplicht is volgens Bits of Freedom niet de juiste oplossing. De effectiviteit van de maatregel valt of staat met vertrouwen. Om dat vertrouwen te kweken, moet het kabinet volgens de belangenorganisatie aan twee voorwaarden voldoen: de registratieplicht moet onderbouwd worden met een goede wet en de plicht moet zo min mogelijk risico’s met zich meebrengen voor horecaondernemers en gasten.
Een wet die de registratieplicht vastlegt biedt volgens Bits of Freedom de meeste bescherming en duidelijkheid. In de wet moet onder meer worden vastgelegd welke gegevens worden verzameld, waarvoor de gegevens wel en niet gebruikt mogen worden en hoelang ze bewaard mogen worden. Nu is dat 14 dagen, maar deze periode is nergens juridisch verankerd. Horecaondernemers kunnen ervoor kiezen om gegevens langer of korter te bewaren. Ook is er niets vastgelegd over hoe deze gegevens opgeslagen moeten worden.
Eveline Doornhegge, woordvoerster van Koninklijke Horeca Nederland, steunt de oproep van Bits of Freedom. In een interview met Het Parool zegt ze dat het niet de taak van horecaondernemers is om uit te zoeken hoe ze op een verantwoorde manier invulling kunnen geven aan de registratieplicht. Hierdoor riskeert de overheid dat uitbaters de plicht verschillend interpreteren, met willekeur en lokale of regionale verschillen tot gevolg.
Overheid moet nadenken over uitwerking in de praktijk
Daarnaast moet het kabinet er volgens Bits of Freedom goed over nadenken over hoe deze plicht het beste in praktijk kan worden gebracht. Volgens de belangenorganisatie is België een goed voorbeeld. “ In België wordt nu aan één persoon per gezelschap gevraagd om een e-mailadres óf telefoonnummer op te schrijven op een papieren formulier. Die gaat in een envelop en na twee weken wordt de envelop weggegooid. Door een papieren administratie verklein je de kans dat deze gevoelige gegevens ergens terecht komen waar je ze niet hebben wilt”, aldus Evelyn Austin van Bits of Freedom.
Daarnaast voorziet het registratieformulier in België bezoekers van informatie. Zij krijgen namelijk tekst en uitleg over de wet op basis waarvan hun gegevens worden verzameld, en wat hun rechten zijn.
Het advies van Bits of Freedom aan de overheid is om heldere kaders te schetsen in een nieuwe wet over de registratieplicht. Ook moet de regering ondernemers handvatten bieden om de registratieplicht met zo min mogelijk risico’s in praktijk te brengen. En bezoekers actief informeren wat hun rechten en plichten zijn. Dat gebeurt nu niet, zo laat de belangenorganisatie weten tegenover RTL Nieuws.
